案情：

2002年，一家電力公司從某地招收一員工蔡某從事電力設(shè)備檢修工作，雙方依法訂立了勞動合同，公司也為蔡某繳納了社會保險費。2012年蔡某與公司的勞動合同期限屆滿，鑒于其本單位連續(xù)工作已經(jīng)達(dá)到十年，電力公司與蔡某簽訂了無固定期限勞動合同。

2014年7月28日，蔡某達(dá)到法定退休年齡。但是，當(dāng)電力公司提前30日通知蔡某辦理勞動合同終止手續(xù)時，蔡某卻提出，其社會保險的繳費年限還不滿15年，不屬于“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇”的情形，并且雙方簽訂的是無固定期限勞動合同，目前仍處于勞動合同期限內(nèi)，也不屬于“勞動合同期限屆滿”的情形，因此拒絕辦理勞動合同終止手續(xù)。

電力公司經(jīng)內(nèi)部研究后，同意為蔡某繼續(xù)繳納社會保險費至符合退休條件，但條件是必須辦理勞動合同終止手續(xù)，并且個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費由蔡某個人承擔(dān)，單位應(yīng)承擔(dān)的部分由單位承擔(dān)。蔡某雖然原則上同意，但是卻要求單位支付勞動合同終止的補償金。由于雙方未能達(dá)成一致意見，電力公司單方為蔡某辦理了勞動合同終止手續(xù)。蔡某不服，將電力公司訴至當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會。

面對這一局面，電力公司很困惑：員工達(dá)到法定退休年齡，但是繳費年限不滿15年，這種情況能終止勞動合同嗎？如果可以終止合同，需要支付經(jīng)濟補償金嗎？

點評：

《勞動合同法》第44條規(guī)定：“有下列情形之一的勞動合同終止：（一）勞動合同期滿的；（二）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（五）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。”本案中，由于蔡某的養(yǎng)老保險繳費年限不滿15年，根據(jù)《社會保險法》第16條關(guān)于“參加基本養(yǎng)老保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險的個人，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費滿至十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇”之規(guī)定，蔡某尚不具備按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件。因此單位也不能依據(jù)“勞動者開始享受基本養(yǎng)老保險待遇”而終止雙方的勞動合同。

但是，《勞動合同法實施條例》第21條規(guī)定：“勞動者達(dá)到法定退休年齡的，勞動合同終止�！辈棠畴m然與單位訂立的是無固定期限勞動合同，由于其已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡，無論其是否享受養(yǎng)老保險，都不影響單位終止雙方的勞動合同。

關(guān)于這種終止情形，是否需要支付經(jīng)濟補償金的問題，筆者認(rèn)為，由于經(jīng)濟補償金的基本特征是法定性，也就是說法律有規(guī)定的，單位才有義務(wù)支付，否則不必支付。《勞動合同法》第46條規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償：（一）勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的；（四）用人單位依照本法第四十一第一款條規(guī)定解除勞動合同的；（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的；(六) ，依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。”由于本條款以及有關(guān)的法律、法規(guī)中并沒有規(guī)定“達(dá)到法定年齡終止勞動合同應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償金”，電力公司不但可以單方終止合同，也無需向蔡某支付經(jīng)濟補償金。